[汽車之家 新聞]  前幾日,，一條消息的披露,，讓中國汽車業(yè)界為之震動：沒錯，就是進口汽車關(guān)稅下調(diào),。2018年5月22日,，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布了《關(guān)于降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅的公告》,，宣布自2018年7月1日起,，降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅（以下簡稱“降低汽車進口關(guān)稅”）：將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%,、10%,、15%,、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%,。

　　這次降低汽車進口關(guān)稅的消息披露,，最早見于海關(guān)總署辦公廳官方微博“海關(guān)發(fā)布”的一條消息：“你猜”。然而還沒到預(yù)定的披露時間，特朗普大大坐不住了,，直接通過推特抖落了出來,。這一過程可謂極具戲劇性與時代感,。

　　對于降低汽車進口關(guān)稅,，可謂一直是“狼來了”的話題,，每年都有人討論，每次都不見具體的措施,。如今,，狼,，終于來了,，而且來的如此突然,。然而除了降低汽車進口關(guān)稅，之后還會有一系列的動作,，將會對中國的汽車市場和汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響�,！独莵砹恕返墓适轮皇情_端,，大灰狼只是敲了敲門,，接下來就是《三只小豬》的故事了,。

征收高額關(guān)稅：第一只小豬的故事

　　《三只小豬》是大家耳熟能詳?shù)墓适隆９适轮校�第一只小豬蓋了個草房,，希望草房能夠抵御大灰狼的襲擊,。結(jié)果……結(jié)果大家都知道了：房子被吹跑，小豬倉惶逃命,。征收高額關(guān)稅，可謂中國汽車工業(yè)的草房,，雖然之前一直存在,，但最終一定會降低到失去壁壘功能的水平,。

　　中國為保護自己的汽車工業(yè),，曾經(jīng)對汽車整車及零部件征收高額進口關(guān)稅,。在加入WTO（世界貿(mào)易組織）之后，雖然汽車作為特定產(chǎn)品享受過渡性保障機制,，但也仍然需要在約定的時間內(nèi)分階段將關(guān)稅降低到約定的水平,。到2006年，中國在汽車關(guān)稅方面,，已經(jīng)完全履行了之前的承諾,。即使是在加入WTO之前，稅率也在不斷降低：3.0L排量上下的汽車整車關(guān)稅,，分別從1986年的220%和180%，降低到1997年的100%和80%,。 

　　此次降低汽車進口關(guān)稅,，是中國的主動行為，是擴大市場開放措施的一部分,，已經(jīng)寫在《2018政府工作報告》中：“積極擴大進口，辦好首屆中國國際進口博覽會，下調(diào)汽車,、部分日用消費品等進口關(guān)稅,�,！蔽磥�,，隨著開放程度的擴大，中國對汽車進口關(guān)稅的征收水平還有可能進一步降低,。

　　因此,，第一只小豬的草房的作用一定會越來越小，最終將微乎其微,。中國汽車工業(yè)想要發(fā)展,，中國汽車品牌謀求進步，是絕不能靠進口關(guān)稅壁壘的。

限制合資企業(yè)股比：第二只小豬的故事

　　第一只小豬的故事之后,，就輪到第二只小豬了。第二只小豬用樹枝建了個木屋——甚至還算不上真正的木屋,，這如同中國汽車的合資股比限制。

　　早在1994年發(fā)布《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》之時，明確要求中外合資,、合作企業(yè)的中方所占股份比例不得低于50%,。雖然在2004年發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》并于2009年進行了修訂,，但這一股比的要求沒有改變,。然而中外合資的 “市場換技術(shù)”策略并沒能真正提升中方的汽車技術(shù)水平，而憑籍外方的產(chǎn)品,、品牌,，在之前一直吃軟飯的中方企業(yè)不思進取，甚至在汽車銷量爆發(fā)式增長的黃金十年里逆水行舟。反倒是當年一沒政策支持,、二無外方合資的民營企業(yè)和地方企業(yè)走出了自主之路,，通過十數(shù)年的臥薪嘗膽，在如今展現(xiàn)了強勁的競爭力和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,�,？梢姡�在沒有掌握核心技術(shù)的前提下,，股比并不代表話語權(quán)的比例,，當前的股比限制事實上并沒有什么作用。說的嚴重些,，之前“市場換技術(shù)”的策略徹底失敗了。

　　而另外一項關(guān)于“同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類（乘用車類,、商用車類）整車產(chǎn)品的合資企業(yè)”的約束,，也伴隨著去年《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2017年修訂）》（以下簡稱《目錄》）的發(fā)布而逐漸松動�,！赌夸洝分兄赋觥叭缗c中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)以及建立生產(chǎn)純電動汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)可不受兩家的限制,。”隨著國內(nèi)車企的兼并重組,，以及新能源汽車的如火如荼,，同一外國品牌只能在中國有兩家合資企業(yè)的限制已經(jīng)被打破、名存實亡了,。

『大眾在華的第三個合作伙伴——江淮大眾的首款車于5月25日下線』

　　在今年博鰲亞洲論壇主旨演講中提到：“在已經(jīng)基本放開的制造業(yè)中,，當前保留限制的汽車、船舶,、飛機等少數(shù)行業(yè)已經(jīng)具備開放基礎(chǔ),，下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制�,！蔽磥�,，中國汽車行業(yè)對外資的限制還將進一步放寬，第二只小豬的木屋已經(jīng)岌岌可危了,。

限制外資獨立建廠：第三只小豬的故事

　　第三只小豬建了一幢磚房,，抵御并打敗了大灰狼,，于是故事有了“從此過上幸福生活”的美滿結(jié)局。但故事顯然不會“然后就沒有然后”了（這個網(wǎng)絡(luò)流行語顯然也不是這么用的）,，保不齊在續(xù)集中大灰狼就從藍翔畢業(yè)開著挖掘機來了。因此,，對外資獨立建廠的限制，也不是沒有放開的可能,。況且，在《2018政府工作報告》中已經(jīng)提到要“全面放開一般制造業(yè),，擴大電信、醫(yī)療,、教育、養(yǎng)老,、新能源汽車等領(lǐng)域開放,�,！倍�允許外國品牌在自貿(mào)區(qū)獨資建立電動車生產(chǎn)企業(yè)的傳聞也由來已久,。

　　因此未來從新能源汽車領(lǐng)域形成突破口，放開對外資獨立建廠的限制也是中國品牌汽車企業(yè)所必須面臨的情況,�,！坝篮阒�城”羅馬會被攻陷，小豬的磚房也不會永遠固若金湯,。

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