[汽車之家 行業(yè)]  2019年，蔚來股價一度暴跌至2美元,，全年虧損112.9億元,，資金鏈幾近斷裂。當(dāng)時的蔚來，就像一只嗷嗷待哺的小獅子,，找不到“奶”喝就會餓死。

　　“2019年最慘的男人”——蔚來創(chuàng)始人李斌不得不四處奔走,，不僅找了長城吉利等一眾傳統(tǒng)車企,，也與北京亦莊、浙江湖州市吳興區(qū)洽談融資,，但最終都無疾而終,。

　　拯救一家虧損巨大的公司需要承擔(dān)巨大的風(fēng)險。最終,，合肥市政府成為了蔚來的白衣騎士,。

　　2020年春天，合肥市投資蔚來70億元,，為幾乎已經(jīng)彈盡糧絕的蔚來“續(xù)命”。

汽車之家與21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,，共同打造的《2022中國新能源汽車發(fā)展報告》（擬）將于年底發(fā)布,。該報告從去年的10個城市擴(kuò)充為15個城市，既包括四大超一線城市,，也包括新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局完善的一二線城市,，既有國內(nèi)老牌的汽車生產(chǎn)基地，也有進(jìn)入新賽道的新興城市,。報告的核心數(shù)據(jù)也從規(guī)模實力,、產(chǎn)業(yè)密度、創(chuàng)新能力,、營商環(huán)境等產(chǎn)業(yè)端數(shù)據(jù),，擴(kuò)充了新能源汽車城市消費能力、消費潛力,、消費特征,、消費保障等等更多消費端數(shù)據(jù)。

　　在推出《武漢：落寞與追趕,，“中國車谷”如何躍升“智能車谷”》,、《北京：上半場“電”力不足、下半場換道先行》,、《上海：中國汽車“引擎”決戰(zhàn)智能化》,、《廣州：千億“汽車之城”發(fā)力萬億“智車之城”》、《成都：網(wǎng)紅城市瞄準(zhǔn)“汽車+”》后,，《中國新能源汽車城市商業(yè)地理》第六站走進(jìn)“新能源新城”——合肥,。

　　從2008年投資京東方，到2011年押注半導(dǎo)體陸續(xù)引進(jìn)長鑫,、兆易創(chuàng)新等企業(yè),，到培育科大訊飛,，打造新興科技產(chǎn)業(yè)鏈，再到引入蔚來,，布局新能源汽車,，合肥以穩(wěn)、準(zhǔn),、狠的投資眼光被譽(yù)為“風(fēng)投之城”,。

　　這一次，合肥似乎又“賭”對了,。

　　中國新能源汽車的發(fā)展速度超出預(yù)期,，落戶合肥的無論是大眾還是蔚來，抑或是去年在合肥投資建設(shè)新基地的比亞迪,，都算得上是實力派或者潛力股,。

　　需要指出的是，汽車工業(yè)一直以來都是合肥市的六大支柱性產(chǎn)業(yè)之一,，2016年時,，合肥市汽車產(chǎn)量一度達(dá)到83.41萬輛，但隨著中國汽車市場進(jìn)入存量時代,，合肥市代表車企江淮汽車在乘用車市場失去競爭力,，合肥市汽車產(chǎn)量也開始逐年下滑。

　　大手筆押注新能源汽車賽道讓合肥市汽車產(chǎn)業(yè)迎來轉(zhuǎn)折點,。

　　近3年來,，合肥累計簽約新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點項目158個，總投資1411億元,。2021年,，合肥市新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收1029.5億元，產(chǎn)量14.5萬輛,，同比增長148%,。

　　9月21日，在合肥舉行的2022世界制造業(yè)大會·中德新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,，合肥市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹到,，未來，合肥將全力打造"新能源汽車之都",，實現(xiàn)整車350萬輛,、電池300GWh、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億的目標(biāo),。

■ 合肥模式

　　合肥之所以被稱為“風(fēng)投之城”,，不僅是因為合肥市招商引資的成功，更是因為合肥成功通過“合肥模式”扶植頭部企業(yè)，以基金撬動資本,，以資本引入產(chǎn)業(yè),，進(jìn)而打造新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　合肥的面板和半導(dǎo)體行業(yè),，都是通過這種模式成長起來的,，如今這種模式被應(yīng)用到了新能源汽車領(lǐng)域。

　　合肥新能源汽車的故事,，歷史傳承源自江淮,，高光時刻來自大眾，輿論談資在蔚來,。三家背景與風(fēng)格完全不同的企業(yè),，組成了一個極具多樣性的新能源汽車產(chǎn)業(yè)雛形。

　　江淮是土生土長的合肥國企,，上世紀(jì)90年代,，江淮自客車專用底盤和輕卡起步，后進(jìn)軍重卡,、貨車,、各類商用車逐步發(fā)展起來。然而,，江淮汽車的商轉(zhuǎn)乘之路并不順利，盡管也隨著中國乘用車市場的高增長而野蠻成長,，但在2015年前后,，隨著消費升級行業(yè)競爭加劇，江淮乘用車逐漸淪至市場邊緣,。

　　2016年,，沒有造車資質(zhì)、節(jié)省資金沒有選擇自建工廠的蔚來找到了江淮,，與江淮汽車達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,。當(dāng)時，一些國內(nèi)的一線主機(jī)廠并不愿為其他品牌代工,，江淮是蔚來有限的幾個選項之一,。正是和江淮的代工，才成就了后來蔚來和合肥的緣分,。

　　不過,，在2019年蔚來陷入低谷，李斌四處尋找投資之時,，合肥并不是蔚來的首選,。

　　這家定位高端市場的企業(yè)，首先對接了北京亦莊以及江浙一帶的一些城市。

　　合肥,，是蔚來接連被拒之后對接的第19個城市,。

　　在2020年初的一個多月，合肥對蔚來進(jìn)行了密集的調(diào)研與評估,。很快,，合肥與蔚來簽訂了“高業(yè)績對賭”協(xié)議，然后迅速注資,。蔚來也由此迎來新生,。

　　合肥市委書記虞愛華提及投資蔚來時曾評價，“先跟人家共患難,，才能同富貴,。”

　　2021年4月,，合肥新橋智能電動汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)NeoPark開始動工,。合肥市希望將NeoPark建成世界級智能電動汽車產(chǎn)業(yè)集群，并開展整車,、核心零部件,、自動駕駛等創(chuàng)新性研發(fā)，打造具有全球競爭力,、引領(lǐng)性的創(chuàng)新鏈,；引入數(shù)百家關(guān)鍵配套企業(yè)，形成完整與高度聚集的產(chǎn)業(yè)鏈,。按照規(guī)劃,，NeoPark產(chǎn)業(yè)園將形成整車產(chǎn)能100萬輛/年，電池產(chǎn)能100GWh/年,。

　　城市與企業(yè)的招商關(guān)系很微妙,。企業(yè)想挑條件最好的城市，城市也想挑條件最好的企業(yè),。雪中送炭的情誼往往彌足珍貴,。后來，無論是蔚來還是合肥政府,，都對雙方的合作關(guān)系作出很高的評價,。李斌更是戲稱自己是合肥的兼職招商顧問。

　　合肥與大眾的牽手同樣緣起江淮,。

　　為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，中國放開限制，允許外資企業(yè)在已經(jīng)擁有兩家合資車企的情況下,，新建純電動合資公司,。2017年，大眾在中國成立第三家合資公司——江淮大眾，江淮與大眾各持股50%,。

　　2020年5月,，大眾汽車宣布入股總部位于合肥的動力電池企業(yè)國軒高科；同年11月,，大眾汽車宣布增持江淮大眾股權(quán)至75%,，公司的名稱也隨之變?yōu)榇蟊姡ò不眨�，大眾安徽研發(fā)中心在安徽合肥落成,。大眾安徽成為國內(nèi)第一家完成股比調(diào)整后由外方控股的乘用車合資企業(yè),。

　　年產(chǎn)35萬輛新電動車的生產(chǎn)基地正在建設(shè)。2023年,，大眾（安徽）將推出第一款基于MEB平臺打造的電動車,。

　　除了蔚來和大眾之外，合肥還“光速”牽手比亞迪,。

　　2021年5月,，合肥市相關(guān)部門在得知比亞迪有意擴(kuò)產(chǎn)之后，立刻邀請比亞迪來到合肥進(jìn)行考察,，當(dāng)年7月比亞迪與合肥正式簽署合作,，8月工廠開工，一期項目從談判到簽約僅用時23天,，簽約到開工僅用時42天。今年6月30日,，比亞迪合肥基地項目整車下線,。

　　從開始接觸到工廠生產(chǎn)僅僅用時1年,，項目推進(jìn)速度相當(dāng)驚人,。這背后離不開合肥市打造“新能源汽車之都”的決心以及強(qiáng)大的執(zhí)行力,。

　　除了整車企業(yè)，近兩年來,，合肥市政府也在加快打造更加完整的供應(yīng)鏈，已經(jīng)集聚了國軒高科,、中創(chuàng)新航,、巨一動力等一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),，覆蓋電池,、電機(jī)、電控等核心零部件,。

　　此外，合肥市也已經(jīng)初步形成了智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群,，合肥市聚集了科大訊飛、杭州宏景智駕,、合肥四維圖新,、科大國創(chuàng)、北科天繪,、安徽倉擎,、安徽域馳,、安徽賽寶、華為和百度等智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)資源,。

　　《合肥市“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）中提到,，新能源汽車要達(dá)到“2515目標(biāo)”。

　　從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實際落地情況來看，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，合肥大有追趕上海,、廣州等老牌汽車生產(chǎn)基地的趨勢。

　　不過,，在智能網(wǎng)聯(lián)及自動駕駛領(lǐng)域,，合肥還需要加速追趕,。

　　合肥并不在工信部、公安部,、交通部支持建設(shè)的17個國家級智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)內(nèi),。

　　今年7月,，《合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試第二批開放道路目錄》公布，包河區(qū),、濱湖區(qū)域、高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)部分道路（路段）將開放用于智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試。

　　合肥市第二批智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用開放道路,，單向道路總里程約232公里。

　　根據(jù)當(dāng)時的公開數(shù)據(jù),，合肥共為17家企業(yè)72張開放道路測試牌照,。

　　就牌照發(fā)放數(shù)量,、測試企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,、測試道路法規(guī)完善程度而言,，合肥與一線城市之間還存在一定差距。

■ 銷量增速遙遙領(lǐng)先

　　合肥近年來快速崛起,，汽車消費氛圍也在快速提升,。

　　2022年4月,，《合肥市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》披露,，2021年末合肥市常住人口946.5萬人,，比2020年“第七次人口普查”時期增加9.5萬人，是安徽人口最多的城市,，常住人口規(guī)模繼續(xù)向千萬級邁進(jìn),。

　　2021年5月全國特大城市（城區(qū)人口500萬-1000萬）評選中,，合肥市城區(qū)人口因相差幾萬人遺憾“落選”，預(yù)計經(jīng)過1-2年的增長,，合肥將建成特大城市,。

　　同時,，合肥市2021年人均可支配收入4.6萬,，同比增長10.5%,，增速高于全國1.4個百分點。

　　其中合肥全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5.3萬,，同比增長10.2%,，增速分別高于全國、全省2.0和1.2個百分點,，在全省,、全國省會城市、長三角27座城市中均位列第一位,。

　　持續(xù)增長的人口數(shù)量和居民收入的增長,，將持續(xù)擴(kuò)大汽車消費空間。

　　截至2022年6月底,，合肥市汽車保有量達(dá)265萬輛,，在全國各個城市中位于第二梯隊。

　　就汽車千人保有量來看,，合肥市每千人擁有汽車280輛,，高于全國平均水平。

　　不過,，同樣為省會城市的鄭州,、濟(jì)南,、西安等城市千人保有量均已經(jīng)超過300輛。合肥市千人保有量水平較低,，汽車市場仍有較大發(fā)展空間,。

　　新能源汽車方面，《合肥市“十四五”新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》顯示,，到2025年實現(xiàn)累計新能源汽車保有量達(dá)到100萬輛,。但截止2021年底，合肥市新能源汽車保有量僅超8萬輛,，新能源汽車千人保有量11輛,，與上海、深圳,、北京,、杭州等限購城市差距顯著。

　　根據(jù)汽車之家平臺數(shù)據(jù)分析,，合肥新能源消費關(guān)注指數(shù)0.86,，合肥用戶對新能源汽車消費的關(guān)注程度屬于“非常關(guān)注”；新能源消費購買指數(shù)0.67,，新能源購買偏好度處于中上水平,。

　　不過，雖然目前合肥市的新能源汽車保有量并不高,，但新能源汽車消費增速居于全國前列,。

　　盡管合肥不是限購城市，隨著合肥市充電設(shè)施不斷完善及合肥市相關(guān)消費政策的不斷刺激,，全市新能源汽車購買熱情高漲,。

　　在政策端，除了支持公共領(lǐng)域電動化和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約電動物流車推廣應(yīng)用之外,，還支持換電試點城市建設(shè),，推廣“車電分離”新模式。新能源汽車使用環(huán)境方面,，新能源汽車享有停車優(yōu)惠,。此外，今年以來,，合肥市下轄的多個區(qū)都推出了額外補(bǔ)貼,、電費補(bǔ)貼等促消費措施。

　　2022年上半年,，合肥市新能源乘用車銷量2.7萬輛,，在全國城市排名中位居第20位，但與去年同期6387輛相比增長323%，增速遠(yuǎn)高于全國平均水平及深圳,、上海,、杭州、成都等新能源銷量領(lǐng)先城市,。

　　同時,，合肥市新能源滲透率也由2021年上半年的6%增長到2022年上半年25%，由低于全國滲透率水平到超過全國平均滲透率3個百分點,。

　　從具體的消費特征來看，合肥市新能源銷售品牌分布與全國市場相似,，仍是以中國品牌和新勢力品牌為主,，合計占比高達(dá)90%。造車新勢力品牌在銷量前十榜單中占據(jù)了5席,，分別是特斯拉,、蔚來、零跑,、小鵬,、合眾新能源。

　　作為本地企業(yè),，蔚來在合肥的市場份額較高,，在本土新勢力中銷量高于定位主流市場的其他品牌。

　　自主品牌中,，奇瑞汽車憑借地產(chǎn)車優(yōu)勢,，位居第二，僅次于比亞迪,；江淮旗下的思皓品牌也進(jìn)入前十,。

　　從車身形式來看，合肥新能源用戶更加偏好轎車,，尤其是性價比較高,、以代步為主的微型轎車，如QQ冰淇淋,、宏光MINI EV的銷量都較高,；

　　此外，緊湊型轎車也比較受歡迎,，主要以比亞迪秦系列的車型為主,；而在SUV中，以特斯拉Model Y為代表的中型SUV也有一定的市場規(guī)模,。

　　新能源汽車銷量也會受到城市銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和充電基礎(chǔ)設(shè)施的影響,。合肥市經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)發(fā)展處于中等水平，根據(jù)汽車之家經(jīng)銷商信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計，合肥市共313家經(jīng)銷商,，其中新能源經(jīng)銷商滲透率90%,；2022年上半年店均銷量在339臺，高于全國平均水平（294臺）,；結(jié)合經(jīng)銷商數(shù)量和店均銷量來看,，與同樣為省會城市的鄭州、濟(jì)南,、西安基本相當(dāng),，考慮未來汽車千人保有量的增長空間，經(jīng)銷商數(shù)量未來也同樣具備增容潛力,。

　　充電網(wǎng)絡(luò)方面,，據(jù)合肥市人民政府?dāng)?shù)據(jù)，截至2021年11月,，合肥市已累計建成各類充電樁5.5萬個,，其中公共充電樁1.36萬個。車樁比約為1.45：1,，高于全國平均值1.49：1,，但是，充電樁的數(shù)量與北上廣深等一線城市相比仍存在較大差距,，隨著電動車銷量的快速增長,，合肥亟需加快充電樁的建設(shè)。

　　一個產(chǎn)業(yè)鏈的培育,，幾乎只有政府層面才能推動,。在這一輪新能源汽車的投資熱潮中，合肥市政府無疑是最賣力的一個,。

　　最近3年,，合肥模式快速培養(yǎng)出了新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。合肥市新能源汽車產(chǎn)業(yè)即將隨著市場的爆發(fā)而迎來收獲時刻,。

　　21世紀(jì)新汽車研究院認(rèn)為,，隨著蔚來新橋基地的投入生產(chǎn)、比亞迪合肥基地今年6月底下線以及大眾（安徽）2023年車型量產(chǎn),，合肥市新能源汽車產(chǎn)量將快速攀升,，需持續(xù)擴(kuò)大對上下游企業(yè)的支持，保障供應(yīng)鏈體系穩(wěn)定,。同時,，想要打造成“新能源汽車之都”，還需加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升當(dāng)?shù)匦履茉雌�車滲透率,。（文/汽車之家研究院）

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