新能源商業(yè)地理之柳州：新模式助轉(zhuǎn)型！

2022年11月01日 06:00 原創(chuàng) 來源：汽車之家發(fā)布于:北京

　　[汽車之家行業(yè)]　　柳州,，一座因柳江而得名,，因唐代著名詩人柳宗元而名揚(yáng)四海的城市,。如果說柳宗元是柳州自古以來的文化名片,，那五菱“國民神車”和螺螄粉則是近年柳州最響亮的城市經(jīng)濟(jì)名片,。

汽車之家與21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,，共同打造的《2022中國新能源汽車發(fā)展報(bào)告》（擬）將于年底發(fā)布。該報(bào)告從去年的10個(gè)城市擴(kuò)充為15個(gè)城市,，既包括四大超一線城市,，也包括新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局完善的一二線城市，既有國內(nèi)老牌的汽車生產(chǎn)基地,，也有進(jìn)入新賽道的新興城市,。報(bào)告的核心數(shù)據(jù)也從規(guī)模實(shí)力、產(chǎn)業(yè)密度,、創(chuàng)新能力,、營商環(huán)境等產(chǎn)業(yè)端數(shù)據(jù)，擴(kuò)充了新能源汽車城市消費(fèi)能力,、消費(fèi)潛力,、消費(fèi)特征、消費(fèi)保障等等更多消費(fèi)端數(shù)據(jù),。

　　在推出《武漢：落寞與追趕,，“中國車谷”如何躍升“智能車谷”》、《北京：上半場“電”力不足,、下半場換道先行》,、《上海：中國汽車“引擎”決戰(zhàn)智能化》、《廣州：千億“汽車之城”發(fā)力萬億“智車之城”》,、《成都：網(wǎng)紅城市瞄準(zhǔn)“汽車+”》,、《合肥：“新能源汽車之都”養(yǎng)成記》、《杭州：互聯(lián)網(wǎng)第一城“佛系”競逐新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地》,、《左手比亞迪,，右手華為深圳劍指“世界一流汽車城”》、《重慶：期待新能源王牌,！》,、《蘇州：決戰(zhàn)“自動駕駛第一城”》、《西安：西部新能源汽車之都崛起》,、《青島：搶位國際汽車城》,、《天津：老牌工業(yè)城等待轉(zhuǎn)機(jī)》后，《中國新能源汽車城市商業(yè)地理》第十四站走進(jìn)西南重鎮(zhèn)——柳州,。

　　柳州,，自古以來便是西南邊陲重鎮(zhèn)，海上絲綢之路的重要陸地中轉(zhuǎn)站,。新中國成立后,，柳州成為西南工業(yè)重鎮(zhèn)，由解放前的軍工企業(yè)改建而來的柳州機(jī)械廠,，是我國工業(yè)機(jī)械的主力企業(yè)之一,。在老柳機(jī)的基礎(chǔ)上,，孵化演變出后來的五菱、柳汽,、柳工,、柳鋼等行業(yè)骨干企業(yè)。

　　從汽車行業(yè)的發(fā)展來看,，柳州這座在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、人才等方面并不占優(yōu)勢的三線城市，始終有很強(qiáng)的求新求變精神,，多次抓住重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)躍升,。

　　上世紀(jì)80年代初，柳州拖拉機(jī)廠看到汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,，頂著壓力研發(fā)出五菱微型貨車,，憑借過硬的產(chǎn)品與技術(shù)實(shí)力，成為政府認(rèn)定的四大微車定點(diǎn)生產(chǎn)廠家之一,。

　　本世紀(jì)初,，面對汽車產(chǎn)業(yè)的合資熱潮，柳州五菱汽車克服困難,、另辟蹊徑聯(lián)合上汽,、通用成立合資公司上汽通用五菱，解決企業(yè)發(fā)展亟需的技術(shù),、資金等難題,。上汽通用五菱也因此不斷發(fā)展壯大，連續(xù)多年穩(wěn)坐微車?yán)洗蟮膶氉�,，初步奠定“國民神車”的江湖地位�?/p>

　　2010年,，面對乘用車已成市場主力的新形勢,，上汽通用五菱發(fā)布新乘用車品牌“寶駿汽車”,，開始向轎車轉(zhuǎn)型，推出多款熱銷爆款,。面對新能源汽車的發(fā)展大勢,，上汽通用五菱經(jīng)過數(shù)年醞釀準(zhǔn)備后，2020年推出的宏光MINIEV一炮而紅,，連續(xù)24個(gè)月蟬聯(lián)中國純電汽車銷量冠軍,，累計(jì)銷量突破85萬輛。

　　2021年,，柳州新能源汽車產(chǎn)量48.1萬輛,，占全國新能源汽車產(chǎn)量(352萬輛)的1/7。抓住新能源汽車的發(fā)展機(jī)遇,，柳州汽車業(yè)再次轉(zhuǎn)型升級,，一躍成為新能源汽車賽道的領(lǐng)跑者,。但轉(zhuǎn)型的壓力是巨大的，雖然上汽通用五菱在新能源領(lǐng)域大爆發(fā),，但由于傳統(tǒng)車的業(yè)務(wù)萎縮速度更快,，柳州近年的汽車產(chǎn)量依然未能回到2017年時(shí)的頂峰狀態(tài)。

　　傳統(tǒng)燃油車時(shí)代,，作為我國五大汽車城之一的柳州,，只是在汽車生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)規(guī)模上走在全國前列,。在新能源汽車時(shí)代,，柳州不僅在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上領(lǐng)先，在新能源汽車消費(fèi)上也實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先,。憑借“柳州模式”變身國內(nèi)外都研究學(xué)習(xí)的“新能源汽車之都”,，成為我國三四線城市以及廣大農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用的“范本”。

　　但身為三線城市,，柳州在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上也有自己的壓力與無奈,，除了高端化突破的老難題，還有智能化的新挑戰(zhàn),。

■ 電動車推廣應(yīng)用的“柳州模式”

　　2019年4月,，柳州市某物業(yè)以“存在電壓安全隱患”為由拒絕業(yè)主新增充電樁和充電插座。接到反映后,，柳州市發(fā)展改革委,、工信局、住建局,、供電局等部門迅速召開協(xié)調(diào)布置會,，立即開展現(xiàn)場測量、協(xié)調(diào)業(yè)主物業(yè)等工作,，經(jīng)過溝通協(xié)商,，化解物業(yè)的顧慮。4天后,，小區(qū)的新能源汽車充電樁,、地下停車場的充電插座建成投入使用。

　　柳州電動車業(yè)主幾年前安裝充電樁的這番經(jīng)歷,，即便放到現(xiàn)在來看,，也堪稱是電動車主安裝充電樁各種“糟心或心酸經(jīng)歷、辛苦修行”之中的一股清流,，網(wǎng)友實(shí)名羨慕的目標(biāo),。

　　但柳州的電動車主，令全國電動車主實(shí)名羨慕的遠(yuǎn)不止安裝充電樁的高效便捷，還有便捷的充電網(wǎng)絡(luò)：市區(qū)“十分鐘充電圈”,，就連周邊的五縣一區(qū)也建有充電站,；配備直流快充的電動車，全市范圍都能隨到隨充,。

　　在柳州“光,、儲、充”為一體的綜合能源服務(wù)站,，電動車車主無需在車?yán)餆o聊等待,，可以在客戶休息區(qū)吃飯、喝咖啡甚至坐在按摩椅上按摩放松,。對比網(wǎng)上廣為流傳的“充電一小時(shí)排隊(duì)四小時(shí),，沒電2000塊錢拖車費(fèi)運(yùn)到家”等充電車主的糟心經(jīng)歷，柳州的電動車車主可謂“生活在天堂”,。

　　但電動車車主的天堂并非天上掉下來的,，它是政企聯(lián)動、多方努力的產(chǎn)物,。早在五菱宏光MINIEV爆發(fā)之前,，2016-2018年間，柳州采取政企聯(lián)動,、市場驅(qū)動,、配套先行的總體方針，聯(lián)合五菱等企業(yè),，從購買上牌,、行駛路權(quán)、車輛停放,，充電設(shè)施建設(shè),、電價(jià)優(yōu)惠等方方面面，打通電動車購買使用過程的“痛點(diǎn)”,，探索出新能源汽車推廣應(yīng)用的“柳州模式”,，構(gòu)建低碳環(huán)保、綠色宜居的城市新生態(tài),，實(shí)現(xiàn)了用戶,、政府以及企業(yè)的三贏局面,。

　　官方數(shù)據(jù)顯示,，2016-2021年，柳州全市累計(jì)建設(shè)公共充電站點(diǎn)1452個(gè)/充電槍17541個(gè),。在市區(qū)“十分鐘充電圈”基本形成后,，2019年以來，柳州又把充電網(wǎng)絡(luò)拓展到周邊的五縣一區(qū),。

　　完善的充電網(wǎng)絡(luò),，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦履茉雌囀袌龅陌l(fā)展,。2018年-2021年，柳州市新能源汽車滲透率為19.9%,、24.7%,、28.8%、32.9%,，2018-2020年連續(xù)三年位居全國第一,，2021年僅次于上海市、深圳市,、三亞市,。

　　憑借在家門口市場積累的成功經(jīng)驗(yàn)，五菱自2020年推出宏光MINIEV后,，開始在新能源汽車領(lǐng)域大爆發(fā),。在其帶動下，柳州市的新能源汽車產(chǎn)量也明顯躍升,，來自柳州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,，2017年-2021年，柳州的新能源汽車產(chǎn)量分別為1.3萬輛,、2.9萬輛,、5.6萬輛、18.7萬輛,、48.1萬輛,。

　　與此同時(shí)，柳州也從過去的酸雨之都,，變?yōu)榫G色環(huán)保的宜居之城,。2020年、2021年,，柳州兩年蟬聯(lián)全國地表水水質(zhì)年度第一,。2021年，在聯(lián)合國組織的第二屆區(qū)域合作伙伴論壇上,，柳州作為中國工業(yè)城市向環(huán)境友好型城市轉(zhuǎn)型的成功案例,，被納入“未來城市”論壇主題報(bào)告分享經(jīng)驗(yàn)。

■ 支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力仍在

　　雖然五菱的“國民神車”與“柳州模式”已經(jīng)從國內(nèi)火到國外,，但對于眼下的柳州而言,，支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力依然十分明顯。

　　2017年,，柳州工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到最高點(diǎn)5122.25億元后,，便逐漸下滑，2020年下滑至4143.76億元，縮水近千億,，2021年略有回升,，為4320.2億元。

　　工業(yè)產(chǎn)值縮水的一個(gè)主要原因,，便是第一大支柱產(chǎn)業(yè)——汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下滑,。2017年，柳州汽車制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2534.92億元,，占據(jù)柳州當(dāng)年全部工業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山(49.49%),。2020年，柳州汽車制造業(yè)的產(chǎn)值規(guī)�,？s減至1718.47億元,。2021年的數(shù)據(jù)未能查到。

　　與之相應(yīng)的是,，柳州汽車產(chǎn)量在2017年253萬輛的頂峰后,，開始下滑，2020下滑至170萬輛,，即便從2021年止跌回升,，2021年的汽車產(chǎn)量，也較2017年的高峰少了近60萬輛,。

　　事實(shí)上,，不止是柳州，幾乎所有的傳統(tǒng)汽車工業(yè)重鎮(zhèn),，近年都面臨產(chǎn)銷規(guī)模,、工業(yè)產(chǎn)值縮水的問題。柳州還算情況好的,，近兩年新能源汽車開始爆發(fā),，銷量止跌回升。

　　不過,，作為汽車重鎮(zhèn),，柳州一直有塊“心病”，那就是始終處在汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端,，多次謀求向上突破均未成功,。從微面大王到寶駿730再到五菱宏光MINIEV，五菱雖然“神車”輩出,，但主力產(chǎn)品始終集中在低端車市場,，品牌向上、產(chǎn)品向上與利潤提升始終是未能突破的難題,。

『宏光MINIEV』

　　在智能化方面也有類似的問題,，早在2018年年底，柳州便建成“全球首個(gè)5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)”,，由柳州五菱汽車聯(lián)合發(fā)展有限公司聯(lián)合中國移動,、華為、馭勢科技等合作伙伴共同合作,，建成了全球首條具備 5G,、C-V2X 技術(shù)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程駕控,、無人駕駛場景,，同時(shí)具備公開測試屬性的，五位一體的智能網(wǎng)聯(lián)公開測試道路,。

　　2019年,，《柳州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》發(fā)布，在柳州市柳東新區(qū)建成2.9公里智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛汽車測試道路,，并于當(dāng)年7月頒發(fā)廣西首張智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試牌照,。

　　從這些動作來看，柳州在自動駕駛領(lǐng)域的探索并不算晚,。但幾年過去,，柳州并未成為像長沙、德清那樣的自動駕駛先鋒城市,。直到2021年年底,，柳州車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目（一期）建成，才完成50.3公里的智能網(wǎng)聯(lián)道路及柳州車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè),。無論是測試道路范圍還是牌照數(shù)量上,，柳州均落后于一二線城市。

　　面對汽車產(chǎn)業(yè)電動化,、智能化變革加速的產(chǎn)業(yè)新形勢,，柳州和廣西也在加強(qiáng)政府規(guī)劃與政策支持力度，鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢,，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板,。

　　今年1月，《廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布,，由于廣西汽車產(chǎn)業(yè)主要集中在柳州,，這份規(guī)劃多處重點(diǎn)提及柳州：支持以柳州新能源汽車城（基地）等為重點(diǎn)的新能源汽車基地建設(shè)；以廣西柳州汽車城為核心,，打造新能源汽車城……重點(diǎn)支持柳州等地建立新能源汽車研發(fā)基地等,。

　　在智能化領(lǐng)域，同樣以柳州為重點(diǎn)：在智能化與網(wǎng)聯(lián)化系統(tǒng)領(lǐng)域,，支持創(chuàng)建廣西（柳州）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),，重點(diǎn)推進(jìn)上汽通用五菱“智能網(wǎng)聯(lián)”,、智慧交通示范先導(dǎo)區(qū)、東風(fēng)柳汽柳南高速無人駕駛,、柳州智慧交通,、上海博泰智能車機(jī)等項(xiàng)目建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施配套領(lǐng)域,，重點(diǎn)推進(jìn)上汽通用五菱廣西出行服務(wù)平臺等項(xiàng)目建設(shè),。

　　柳州當(dāng)?shù)卣裁鞔_新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向“智能升級、高端發(fā)展”：加快推動汽車產(chǎn)業(yè)向智能化,、網(wǎng)聯(lián)化,、電動化、輕量化,、國際化方向發(fā)展,，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈布局，加強(qiáng)品牌建設(shè),，打造升級版廣西柳州汽車城,，建成國際知名、國內(nèi)一流的中高端汽車制造基地,。

　　今年7月,，在答復(fù)廣西壯族自治區(qū)政協(xié)《關(guān)于大力提升汽車零部件本地配套率、增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力方面的建議》的一份文件中,，柳州市政府表示,，計(jì)劃經(jīng)過5年左右的時(shí)間，建成國內(nèi)知名的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)和生產(chǎn)基地,，打造國內(nèi)知名的廣西新能源汽車城,，產(chǎn)銷規(guī)模超200萬輛，產(chǎn)值超1700億元,，整車和主要零部件企業(yè)的生產(chǎn)工藝技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,。

　　今年3月，上汽集團(tuán)和青山集團(tuán)合資成立的賽克瑞浦和瑞浦賽克年產(chǎn)20GWh動力電池電芯及系統(tǒng)項(xiàng)目合作協(xié)議和投資協(xié)議在柳州正式簽署,。

　　今年8月,，由上汽通用五菱牽頭組建的廣西新能源汽車實(shí)驗(yàn)室揭牌成立，這是廣西壯族自治區(qū)政府批準(zhǔn)組建的第一家自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室,，是廣西最高層次,、最高水平的科技創(chuàng)新平臺。該實(shí)驗(yàn)室共有7名院士加入,，對標(biāo)國家實(shí)驗(yàn)室和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。

　　這些舉措，都能看出柳州強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈,、提升研發(fā)水平,，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決心和力度。

■ “國民神車”霸榜千人汽車保有量全國領(lǐng)先

　　在柳州的大街小巷,，色彩絢麗,、外形小巧的新能源車隨處可見，成為當(dāng)?shù)匾坏廓?dú)特的風(fēng)景線,�,！靶履茉雌囍肌钡莫�(dú)特景象,，意味著柳州當(dāng)?shù)氐男履茉雌囅M(fèi)和一二線城市有明顯不同,。率先開啟微型電動車普及風(fēng)潮的柳州，是我國三四線城市以及廣大農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的市場“范本”,。

　　截至2021年末,，柳州市常住人口417.53萬人，居民人均可支配收入33036元,，比上年名義增長8.3%,。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41442元,，比上年名義增長7.7%,；農(nóng)村居民人均可支配收入17369元，比上年名義增長9.6%,。

　　柳州的人均可支配收入水平,，和一二線城市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的三四線城市沒法比，正因此,，當(dāng)?shù)嘏畈男履茉雌囅M(fèi)勢頭才尤為難得,。

　　截至2022年6月底，柳州市汽車保有約101萬輛,，汽車千人保有量為242輛,。高于全國平均水平（219輛）。

　　根據(jù)汽車之家平臺數(shù)據(jù)分析,，柳州新能源消費(fèi)關(guān)注指數(shù)0.94,，關(guān)注程度屬于“非常關(guān)注”，僅次于杭州（關(guān)注指數(shù)為1）,；新能源消費(fèi)購買指數(shù)1,，新能源購買偏好度為非常偏好購買，明顯高于全國其他城市,。

　　截至2022年6月,，柳州市新能源汽車保有量達(dá)13.1萬輛，新能源汽車千人保有量為31輛,，遠(yuǎn)高于全國平均水平（7輛）,，僅次于深圳,，全國排名第二。

　　2022年上半年,，柳州新能源汽車滲透率達(dá)46%,，較2021年同期的滲透率31%大幅提升，且高于全國滲透率水平（22%）,。

　　在新能源汽車消費(fèi)特點(diǎn)上,，柳州市新能源銷售品牌以中國品牌為主，占比達(dá)87%,，高于全國水平（66%）,。從廠商銷量排名來看，本地企業(yè)上汽通用五菱廠商在柳州一家獨(dú)大,，上半年銷量破5千的廠商僅有上汽通用五菱,，其他銷量均不足5千臺。

　　從車型來看,，柳州新能源用戶更偏好微型車,，微型車消費(fèi)占比高達(dá)71.7%，遠(yuǎn)高于全國平均水平（23.5%）,；但對于其他更高級別的車型,，柳州新能源用戶的產(chǎn)品偏好均低于全國。

　　良好的新能源汽車消費(fèi)離不開銷售渠道的支撐,。柳州市經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),，汽車之家經(jīng)銷商信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，柳州共104家經(jīng)銷商,；其中新能源經(jīng)銷商滲透率94%,，略高于全國平均水平（89%）。柳州市經(jīng)銷商服務(wù)滿意度約4.41分（5分制）,，高于全國平均水平,。

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施方面，柳州堪稱成功典范,，“柳州模式”的一大成功要點(diǎn)就是配套推動,，十分鐘充電圈。柳州市發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，截至今年9月底,，柳州有新能源汽車10.4萬輛，建成充電樁和充電插座3萬余個(gè),，車樁比約為3：1,。

　　去年10月25日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《廣西新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（2021-2025年）》,。規(guī)劃“十四五”期間,，柳州計(jì)劃新增推廣新能源汽車9.44萬輛,，規(guī)劃新建公共充電樁6900個(gè)（包括快充樁2300個(gè)，慢充樁4600個(gè)）,。

　　由傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為“新能源汽車之都”,，柳州再一次抓住汽車產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，在電動車產(chǎn)業(yè)打造和推廣應(yīng)用上,，均走在全國前列,。但身為三線城市，柳州在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上也有自己的壓力與無奈,。目前,，柳州市已吹響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動的號角，將強(qiáng)化智能化,，攻堅(jiān)高端化難題,。（文/汽車之家研究院）