[汽車之家 行業(yè)]　　柳州，一座因柳江而得名,，因唐代著名詩人柳宗元而名揚(yáng)四海的城市,。如果說柳宗元是柳州自古以來的文化名片，那五菱“國(guó)民神車”和螺螄粉則是近年柳州最響亮的城市經(jīng)濟(jì)名片,。

汽車之家與21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,，共同打造的《2022中國(guó)新能源汽車發(fā)展報(bào)告》（擬）將于年底發(fā)布。該報(bào)告從去年的10個(gè)城市擴(kuò)充為15個(gè)城市,，既包括四大超一線城市,，也包括新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局完善的一二線城市，既有國(guó)內(nèi)老牌的汽車生產(chǎn)基地,，也有進(jìn)入新賽道的新興城市,。報(bào)告的核心數(shù)據(jù)也從規(guī)模實(shí)力、產(chǎn)業(yè)密度,、創(chuàng)新能力,、營(yíng)商環(huán)境等產(chǎn)業(yè)端數(shù)據(jù)，擴(kuò)充了新能源汽車城市消費(fèi)能力,、消費(fèi)潛力,、消費(fèi)特征、消費(fèi)保障等等更多消費(fèi)端數(shù)據(jù),。

　　在推出《武漢：落寞與追趕,，“中國(guó)車谷”如何躍升“智能車谷”》、《北京：上半場(chǎng)“電”力不足,、下半場(chǎng)換道先行》,、《上海：中國(guó)汽車“引擎”決戰(zhàn)智能化》、《廣州：千億“汽車之城”發(fā)力萬億“智車之城”》,、《成都：網(wǎng)紅城市瞄準(zhǔn)“汽車+”》,、《合肥：“新能源汽車之都”養(yǎng)成記》,、《杭州：互聯(lián)網(wǎng)第一城“佛系”競(jìng)逐新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地》、《左手比亞迪,，右手華為 深圳劍指“世界一流汽車城”》,、《重慶：期待新能源王牌！》,、《蘇州：決戰(zhàn)“自動(dòng)駕駛第一城”》,、《西安：西部新能源汽車之都崛起》、《青島：搶位國(guó)際汽車城》,、《天津：老牌工業(yè)城等待轉(zhuǎn)機(jī)》后,，《中國(guó)新能源汽車城市商業(yè)地理》第十四站走進(jìn)西南重鎮(zhèn)——柳州。

　　柳州,，自古以來便是西南邊陲重鎮(zhèn),，海上絲綢之路的重要陸地中轉(zhuǎn)站。新中國(guó)成立后,，柳州成為西南工業(yè)重鎮(zhèn),，由解放前的軍工企業(yè)改建而來的柳州機(jī)械廠，是我國(guó)工業(yè)機(jī)械的主力企業(yè)之一,。在老柳機(jī)的基礎(chǔ)上,，孵化演變出后來的五菱、柳汽,、柳工,、柳鋼等行業(yè)骨干企業(yè)。

　　從汽車行業(yè)的發(fā)展來看,，柳州這座在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、人才等方面并不占優(yōu)勢(shì)的三線城市，始終有很強(qiáng)的求新求變精神,，多次抓住重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇實(shí)現(xiàn)躍升。

　　上世紀(jì)80年代初,，柳州拖拉機(jī)廠看到汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,，頂著壓力研發(fā)出五菱微型貨車，憑借過硬的產(chǎn)品與技術(shù)實(shí)力,，成為政府認(rèn)定的四大微車定點(diǎn)生產(chǎn)廠家之一,。

　　本世紀(jì)初，面對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的合資熱潮,，柳州五菱汽車克服困難,、另辟蹊徑聯(lián)合上汽、通用成立合資公司上汽通用五菱,，解決企業(yè)發(fā)展亟需的技術(shù),、資金等難題,。上汽通用五菱也因此不斷發(fā)展壯大，連續(xù)多年穩(wěn)坐微車?yán)洗蟮膶氉�,，初步奠定“�?guó)民神車”的江湖地位,。

　　2010年，面對(duì)乘用車已成市場(chǎng)主力的新形勢(shì),，上汽通用五菱發(fā)布新乘用車品牌“寶駿汽車”,，開始向轎車轉(zhuǎn)型，推出多款熱銷爆款,。面對(duì)新能源汽車的發(fā)展大勢(shì),，上汽通用五菱經(jīng)過數(shù)年醞釀準(zhǔn)備后，2020年推出的宏光MINIEV一炮而紅,，連續(xù)24個(gè)月蟬聯(lián)中國(guó)純電汽車銷量冠軍,，累計(jì)銷量突破85萬輛。

　　2021年,，柳州新能源汽車產(chǎn)量48.1萬輛,，占全國(guó)新能源汽車產(chǎn)量(352萬輛)的1/7。抓住新能源汽車的發(fā)展機(jī)遇,，柳州汽車業(yè)再次轉(zhuǎn)型升級(jí),，一躍成為新能源汽車賽道的領(lǐng)跑者。但轉(zhuǎn)型的壓力是巨大的,，雖然上汽通用五菱在新能源領(lǐng)域大爆發(fā),，但由于傳統(tǒng)車的業(yè)務(wù)萎縮速度更快，柳州近年的汽車產(chǎn)量依然未能回到2017年時(shí)的頂峰狀態(tài),。

　　傳統(tǒng)燃油車時(shí)代,，作為我國(guó)五大汽車城之一的柳州，只是在汽車生產(chǎn)制造,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模上走在全國(guó)前列,。在新能源汽車時(shí)代，柳州不僅在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上領(lǐng)先,，在新能源汽車消費(fèi)上也實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先,。憑借“柳州模式”變身國(guó)內(nèi)外都研究學(xué)習(xí)的“新能源汽車之都”，成為我國(guó)三四線城市以及廣大農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用的“范本”,。

　　但身為三線城市,，柳州在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上也有自己的壓力與無奈，除了高端化突破的老難題,，還有智能化的新挑戰(zhàn),。

■ 電動(dòng)車推廣應(yīng)用的“柳州模式”

　　2019年4月，柳州市某物業(yè)以“存在電壓安全隱患”為由拒絕業(yè)主新增充電樁和充電插座,。接到反映后,，柳州市發(fā)展改革委,、工信局、住建局,、供電局等部門迅速召開協(xié)調(diào)布置會(huì),，立即開展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、協(xié)調(diào)業(yè)主物業(yè)等工作,，經(jīng)過溝通協(xié)商,，化解物業(yè)的顧慮。4天后,，小區(qū)的新能源汽車充電樁,、地下停車場(chǎng)的充電插座建成投入使用。

　　柳州電動(dòng)車業(yè)主幾年前安裝充電樁的這番經(jīng)歷,，即便放到現(xiàn)在來看,，也堪稱是電動(dòng)車主安裝充電樁各種“糟心或心酸經(jīng)歷、辛苦修行”之中的一股清流,，網(wǎng)友實(shí)名羨慕的目標(biāo),。

　　但柳州的電動(dòng)車主，令全國(guó)電動(dòng)車主實(shí)名羨慕的遠(yuǎn)不止安裝充電樁的高效便捷,，還有便捷的充電網(wǎng)絡(luò)：市區(qū)“十分鐘充電圈”,，就連周邊的五縣一區(qū)也建有充電站；配備直流快充的電動(dòng)車,，全市范圍都能隨到隨充,。

　　在柳州“光、儲(chǔ),、充”為一體的綜合能源服務(wù)站,，電動(dòng)車車主無需在車?yán)餆o聊等待，可以在客戶休息區(qū)吃飯,、喝咖啡甚至坐在按摩椅上按摩放松,。對(duì)比網(wǎng)上廣為流傳的“充電一小時(shí)排隊(duì)四小時(shí)，沒電2000塊錢拖車費(fèi)運(yùn)到家”等充電車主的糟心經(jīng)歷,，柳州的電動(dòng)車車主可謂“生活在天堂”,。

　　但電動(dòng)車車主的天堂并非天上掉下來的，它是政企聯(lián)動(dòng),、多方努力的產(chǎn)物,。早在五菱宏光MINIEV爆發(fā)之前,，2016-2018年間,，柳州采取政企聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),、配套先行的總體方針,，聯(lián)合五菱等企業(yè),，從購買上牌、行駛路權(quán),、車輛停放,，充電設(shè)施建設(shè),、電價(jià)優(yōu)惠等方方面面，打通電動(dòng)車購買使用過程的“痛點(diǎn)”,，探索出新能源汽車推廣應(yīng)用的“柳州模式”，構(gòu)建低碳環(huán)保,、綠色宜居的城市新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了用戶,、政府以及企業(yè)的三贏局面,。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，2016-2021年,，柳州全市累計(jì)建設(shè)公共充電站點(diǎn)1452個(gè)/充電槍17541個(gè),。在市區(qū)“十分鐘充電圈”基本形成后，2019年以來,，柳州又把充電網(wǎng)絡(luò)拓展到周邊的五縣一區(qū),。

　　完善的充電網(wǎng)絡(luò)，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦履茉雌�車市�?chǎng)的發(fā)展,。2018年-2021年,，柳州市新能源汽車滲透率為19.9%,、24.7%、28.8%,、32.9%,，2018-2020年連續(xù)三年位居全國(guó)第一，2021年僅次于上海市,、深圳市,、三亞市。

　　憑借在家門口市場(chǎng)積累的成功經(jīng)驗(yàn),，五菱自2020年推出宏光MINIEV后,，開始在新能源汽車領(lǐng)域大爆發(fā)。在其帶動(dòng)下,，柳州市的新能源汽車產(chǎn)量也明顯躍升,，來自柳州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2017年-2021年,，柳州的新能源汽車產(chǎn)量分別為1.3萬輛,、2.9萬輛、5.6萬輛,、18.7萬輛,、48.1萬輛。

　　與此同時(shí),，柳州也從過去的酸雨之都,，變?yōu)榫G色環(huán)保的宜居之城。2020年,、2021年,，柳州兩年蟬聯(lián)全國(guó)地表水水質(zhì)年度第一。2021年,，在聯(lián)合國(guó)組織的第二屆區(qū)域合作伙伴論壇上,，柳州作為中國(guó)工業(yè)城市向環(huán)境友好型城市轉(zhuǎn)型的成功案例，被納入“未來城市”論壇主題報(bào)告分享經(jīng)驗(yàn),。

■ 支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力仍在

　　雖然五菱的“國(guó)民神車”與“柳州模式”已經(jīng)從國(guó)內(nèi)火到國(guó)外,，但對(duì)于眼下的柳州而言，支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力依然十分明顯,。

　　2017年,，柳州工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到最高點(diǎn)5122.25億元后，便逐漸下滑,，2020年下滑至4143.76億元,，縮水近千億，2021年略有回升，為4320.2億元,。

　　工業(yè)產(chǎn)值縮水的一個(gè)主要原因，便是第一大支柱產(chǎn)業(yè)——汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下滑,。2017年,，柳州汽車制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2534.92億元，占據(jù)柳州當(dāng)年全部工業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山(49.49%),。2020年,，柳州汽車制造業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模縮減至1718.47億元,。2021年的數(shù)據(jù)未能查到,。

　　與之相應(yīng)的是，柳州汽車產(chǎn)量在2017年253萬輛的頂峰后,，開始下滑,，2020下滑至170萬輛，即便從2021年止跌回升,，2021年的汽車產(chǎn)量,，也較2017年的高峰少了近60萬輛。

　　事實(shí)上,，不止是柳州,，幾乎所有的傳統(tǒng)汽車工業(yè)重鎮(zhèn)，近年都面臨產(chǎn)銷規(guī)模,、工業(yè)產(chǎn)值縮水的問題,。柳州還算情況好的，近兩年新能源汽車開始爆發(fā),，銷量止跌回升,。

　　不過，作為汽車重鎮(zhèn),，柳州一直有塊“心病”,，那就是始終處在汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，多次謀求向上突破均未成功,。從微面大王到寶駿730再到五菱宏光MINIEV,，五菱雖然“神車”輩出，但主力產(chǎn)品始終集中在低端車市場(chǎng),，品牌向上,、產(chǎn)品向上與利潤(rùn)提升始終是未能突破的難題。

『宏光MINIEV』

　　在智能化方面也有類似的問題,，早在2018年年底,，柳州便建成“全球首個(gè)5G智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)”，由柳州五菱汽車聯(lián)合發(fā)展有限公司聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)、華為,、馭勢(shì)科技等合作伙伴共同合作,，建成了全球首條具備 5G、C-V2X 技術(shù),，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程駕控,、無人駕駛場(chǎng)景，同時(shí)具備公開測(cè)試屬性的,，五位一體的智能網(wǎng)聯(lián)公開測(cè)試道路,。

　　2019年，《柳州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則（試行）》發(fā)布,，在柳州市柳東新區(qū)建成2.9公里智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛汽車測(cè)試道路,，并于當(dāng)年7月頒發(fā)廣西首張智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試牌照。

　　從這些動(dòng)作來看,，柳州在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的探索并不算晚,。但幾年過去，柳州并未成為像長(zhǎng)沙,、德清那樣的自動(dòng)駕駛先鋒城市,。直到2021年年底，柳州車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目（一期）建成,，才完成50.3公里的智能網(wǎng)聯(lián)道路及柳州車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。無論是測(cè)試道路范圍還是牌照數(shù)量上，柳州均落后于一二線城市,。

　　面對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化,、智能化變革加速的產(chǎn)業(yè)新形勢(shì)，柳州和廣西也在加強(qiáng)政府規(guī)劃與政策支持力度,，鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板。

　　今年1月,，《廣西新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》發(fā)布,，由于廣西汽車產(chǎn)業(yè)主要集中在柳州，這份規(guī)劃多處重點(diǎn)提及柳州：支持以柳州新能源汽車城（基地）等為重點(diǎn)的新能源汽車基地建設(shè),；以廣西柳州汽車城為核心,，打造新能源汽車城……重點(diǎn)支持柳州等地建立新能源汽車研發(fā)基地等。

　　在智能化領(lǐng)域,，同樣以柳州為重點(diǎn)：在智能化與網(wǎng)聯(lián)化系統(tǒng)領(lǐng)域,，支持創(chuàng)建廣西（柳州）國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)上汽通用五菱“智能網(wǎng)聯(lián)”,、智慧交通示范先導(dǎo)區(qū),、東風(fēng)柳汽柳南高速無人駕駛、柳州智慧交通、上海博泰智能車機(jī)等項(xiàng)目建設(shè),。在基礎(chǔ)設(shè)施配套領(lǐng)域,，重點(diǎn)推進(jìn)上汽通用五菱廣西出行服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)。

　　柳州當(dāng)?shù)卣�府也明確新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向“智能升級(jí),、高端發(fā)展”：加快推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向智能化,、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化,、輕量化、國(guó)際化方向發(fā)展,，實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈布局,，加強(qiáng)品牌建設(shè)，打造升級(jí)版廣西柳州汽車城,，建成國(guó)際知名,、國(guó)內(nèi)一流的中高端汽車制造基地。

　　今年7月,，在答復(fù)廣西壯族自治區(qū)政協(xié)《關(guān)于大力提升汽車零部件本地配套率,、增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力方面的建議》的一份文件中，柳州市政府表示,，計(jì)劃經(jīng)過5年左右的時(shí)間,，建成國(guó)內(nèi)知名的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)和生產(chǎn)基地，打造國(guó)內(nèi)知名的廣西新能源汽車城,，產(chǎn)銷規(guī)模超200萬輛,，產(chǎn)值超1700億元，整車和主要零部件企業(yè)的生產(chǎn)工藝技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,。

　　今年3月,，上汽集團(tuán)和青山集團(tuán)合資成立的賽克瑞浦和瑞浦賽克年產(chǎn)20GWh動(dòng)力電池電芯及系統(tǒng)項(xiàng)目合作協(xié)議和投資協(xié)議在柳州正式簽署。

　　今年8月,，由上汽通用五菱牽頭組建的廣西新能源汽車實(shí)驗(yàn)室揭牌成立,，這是廣西壯族自治區(qū)政府批準(zhǔn)組建的第一家自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室，是廣西最高層次,、最高水平的科技創(chuàng)新平臺(tái),。該實(shí)驗(yàn)室共有7名院士加入，對(duì)標(biāo)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),。

　　這些舉措,，都能看出柳州強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、提升研發(fā)水平,，強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心和力度。

■ “國(guó)民神車”霸榜 千人汽車保有量全國(guó)領(lǐng)先

　　在柳州的大街小巷，色彩絢麗,、外形小巧的新能源車隨處可見,，成為當(dāng)?shù)匾坏廓?dú)特的風(fēng)景線�,！靶履茉雌�車之都”的��(dú)特景象,，意味著柳州當(dāng)?shù)氐男履茉雌�車消費(fèi)和一二線城市有明顯不同。率先開啟微型電動(dòng)車普及風(fēng)潮的柳州,，是我國(guó)三四線城市以及廣大農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的市場(chǎng)“范本”,。

　　截至2021年末，柳州市常住人口417.53萬人,，居民人均可支配收入33036元,，比上年名義增長(zhǎng)8.3%。按常住地分,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41442元,，比上年名義增長(zhǎng)7.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入17369元,，比上年名義增長(zhǎng)9.6%,。

　　柳州的人均可支配收入水平，和一二線城市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的三四線城市沒法比,，正因此,，當(dāng)?shù)嘏畈�的新能源汽車消費(fèi)勢(shì)頭才尤為難得。

　　截至2022年6月底,，柳州市汽車保有約101萬輛,，汽車千人保有量為242輛。高于全國(guó)平均水平（219輛）,。

　　根據(jù)汽車之家平臺(tái)數(shù)據(jù)分析,，柳州新能源消費(fèi)關(guān)注指數(shù)0.94，關(guān)注程度屬于“非常關(guān)注”,，僅次于杭州（關(guān)注指數(shù)為1）,；新能源消費(fèi)購買指數(shù)1，新能源購買偏好度為非常偏好購買,，明顯高于全國(guó)其他城市,。

　　截至2022年6月，柳州市新能源汽車保有量達(dá)13.1萬輛,，新能源汽車千人保有量為31輛,，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平（7輛），僅次于深圳,，全國(guó)排名第二,。

　　2022年上半年,，柳州新能源汽車滲透率達(dá)46%，較2021年同期的滲透率31%大幅提升,，且高于全國(guó)滲透率水平（22%）,。

　　在新能源汽車消費(fèi)特點(diǎn)上,，柳州市新能源銷售品牌以中國(guó)品牌為主，占比達(dá)87%,，高于全國(guó)水平（66%）,。從廠商銷量排名來看,，本地企業(yè)上汽通用五菱廠商在柳州一家獨(dú)大,，上半年銷量破5千的廠商僅有上汽通用五菱，其他銷量均不足5千臺(tái),。

　　從車型來看,，柳州新能源用戶更偏好微型車，微型車消費(fèi)占比高達(dá)71.7%,，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平（23.5%）,；但對(duì)于其他更高級(jí)別的車型，柳州新能源用戶的產(chǎn)品偏好均低于全國(guó),。

　　良好的新能源汽車消費(fèi)離不開銷售渠道的支撐,。柳州市經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，汽車之家經(jīng)銷商信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，柳州共104家經(jīng)銷商,；其中新能源經(jīng)銷商滲透率94%，略高于全國(guó)平均水平（89%）,。柳州市經(jīng)銷商服務(wù)滿意度約4.41分（5分制）,，高于全國(guó)平均水平。

　　充電基礎(chǔ)設(shè)施方面,，柳州堪稱成功典范,，“柳州模式”的一大成功要點(diǎn)就是配套推動(dòng)，十分鐘充電圈,。柳州市發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，截至今年9月底,，柳州有新能源汽車10.4萬輛，建成充電樁和充電插座3萬余個(gè),，車樁比約為3：1,。

　　去年10月25日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《廣西新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 （2021-2025年）》,。規(guī)劃“十四五”期間,，柳州計(jì)劃新增推廣新能源汽車9.44萬輛，規(guī)劃新建公共充電樁6900個(gè)（包括快充樁2300個(gè),，慢充樁4600個(gè)）,。

　　由傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型為“新能源汽車之都”，柳州再一次抓住汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,，在電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)打造和推廣應(yīng)用上,，均走在全國(guó)前列。但身為三線城市,，柳州在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上也有自己的壓力與無奈,。目前，柳州市已吹響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)的號(hào)角,，將強(qiáng)化智能化,，攻堅(jiān)高端化難題。（文/汽車之家研究院）

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