[汽車(chē)之家 精彩汽車(chē)生活] 前文中,,我們回顧了2005年至2009年國(guó)內(nèi)頒布的各項(xiàng)汽車(chē)相關(guān)政策,,本文,,我們將繼續(xù)帶來(lái)2010年至2014年的汽車(chē)相關(guān)政策解讀。從2009年起,,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)六年位居全球第一,,國(guó)內(nèi)城市汽車(chē)保有量增長(zhǎng)迅速,但道路設(shè)施建設(shè)卻相對(duì)滯后,,汽車(chē)擁堵現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重,。為了緩解交通壓力、減少尾氣污染,,國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策,,如:汽車(chē)限牌、尾號(hào)限行,、公車(chē)改革,、拼車(chē)合法等,。下面,就讓我們來(lái)詳細(xì)了解一下近5年中的汽車(chē)政策變化給大家買(mǎi)車(chē),、用車(chē)生活帶來(lái)的影響,。
各地陸續(xù)出臺(tái)汽車(chē)限牌令、限行令
我國(guó)最早實(shí)施汽車(chē)限牌政策的城市是上海,,早在1994年,,上海就率先啟動(dòng)了汽車(chē)牌照拍賣(mài)制度。緊隨其后的是北京,,北京是全國(guó)汽車(chē)保有量最大的城市,,截至2010年末,北京私人汽車(chē)擁有量已高達(dá)374.4萬(wàn)輛,,其中私人小客車(chē)擁有量占73.69%,。為了抑制小客車(chē)數(shù)量過(guò)快增長(zhǎng),緩解交通擁堵,,減少尾氣排放,,北京市政府除了繼續(xù)實(shí)施從2008年開(kāi)始的工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行措施外,還于2010年12月23日起正式施行《北京市小客車(chē)數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》,。
與上海對(duì)新增小客車(chē)指標(biāo)采取有償拍賣(mài)制不同,,北京限牌采取的是無(wú)償搖號(hào)制。從2011年到2013年,,北京個(gè)人普通小客車(chē)購(gòu)車(chē)指標(biāo)為每年21.12萬(wàn)個(gè),,而參與搖號(hào)的個(gè)人申請(qǐng)者數(shù)量卻在3年間增漲了近10倍,中簽率從首輪搖號(hào)的10.6:1降至2013年12月的99.4:1,,市民不得不面對(duì)僧多肉少,、中簽率低的殘酷現(xiàn)實(shí),。
不僅如此,,根據(jù)《北京市2013-2017年機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染控制工作方案》,從2014年起,,個(gè)人普通小客車(chē)購(gòu)車(chē)指標(biāo)將逐年減少,,2014年為11.4396萬(wàn)個(gè)指標(biāo),2015年為10.56萬(wàn)個(gè)指標(biāo),。新措施使得北京汽車(chē)保有量增長(zhǎng)速度進(jìn)一步放緩,,同時(shí)個(gè)人申請(qǐng)者的中簽難度再次加大。在2015年4月26日北京進(jìn)行的最新一期購(gòu)車(chē)指標(biāo)搖號(hào)中,,中簽率已低至172:1,。
在北京實(shí)施小客車(chē)限牌后,貴陽(yáng)率先跟進(jìn)于2011年7月11日出臺(tái)了《貴陽(yáng)市小客車(chē)專(zhuān)段號(hào)牌核發(fā)管理暫行規(guī)定》,,新登記的小客車(chē)將實(shí)行新號(hào)牌核發(fā)規(guī)定,。新號(hào)牌分兩類(lèi):一類(lèi)是需要搖號(hào)的專(zhuān)段號(hào)牌,,此類(lèi)號(hào)牌準(zhǔn)許駛?cè)胨械缆罚涣硪活?lèi)是不限量的普通號(hào)牌,,此類(lèi)號(hào)牌每日7時(shí)至21時(shí)禁止駛?cè)胍画h(huán)路(含一環(huán)路)以內(nèi)的道路,。3年后,貴陽(yáng)市又對(duì)該政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,,其中搖號(hào)2年未中簽的無(wú)車(chē)家庭可直接獲得專(zhuān)段號(hào)牌,。
2012年8月1日,廣州也正式加入汽車(chē)限牌城市行列,,但限牌方式與上海,、北京都不同,采用的是“搖號(hào)+拍賣(mài)”制,,這種形式更加靈活和人性化,。此后,天津,、杭州,、深圳幾大擁堵嚴(yán)重的城市也紛紛啟動(dòng)汽車(chē)限牌政策,且全都采用了無(wú)償搖號(hào)與有償競(jìng)價(jià)相結(jié)合的方式,。與此同時(shí),,包括北京、南昌,、武漢,、哈爾濱、長(zhǎng)春,、濟(jì)南,、貴陽(yáng)、杭州,、成都,、蘭州、天津這些城市都陸續(xù)開(kāi)始實(shí)行尾號(hào)限行措施,。
與對(duì)傳統(tǒng)能源汽車(chē)嚴(yán)加限制形成鮮明對(duì)比的是,,幾大限牌城市對(duì)新能源汽車(chē)都大開(kāi)綠燈。2014年5月4日,,上海出臺(tái)了《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法》,,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)用于非營(yíng)運(yùn)的,可以免費(fèi)獲得專(zhuān)用牌照額度,。杭州目前對(duì)新能源汽車(chē)的政策同樣是可以直接申領(lǐng)牌照,,而在北京、廣州、天津,、深圳,,由于現(xiàn)階段申請(qǐng)新能源汽車(chē)牌照指標(biāo)的人數(shù)相對(duì)較少,因此中簽概率非常高,。此外,,北京還在2015年4月發(fā)布了純電動(dòng)小客車(chē)將不受尾號(hào)限行影響的利好政策(具體執(zhí)行時(shí)間由市公安交通管理部門(mén)另行公布),用以鼓勵(lì)市民購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)車(chē),。
新能源汽車(chē)享受雙重補(bǔ)貼
國(guó)家對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼是從2010年開(kāi)始的,,2010年5月,財(cái)政部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》,。率先在上海,、長(zhǎng)春、深圳,、杭州,、合肥5個(gè)城市啟動(dòng)私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,對(duì)插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛,,對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛,。
為加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2013年9月,,四部委又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》,。明確在2013年-2015年,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)?yán)^續(xù)給予補(bǔ)貼,。2013年,,購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)乘用車(chē)可最高享受6萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼,購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式)可享受3.5萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼,,購(gòu)買(mǎi)燃料電池乘用車(chē)可享受20萬(wàn)元/輛的補(bǔ)貼,。
不過(guò),考慮到了規(guī)模效應(yīng),、技術(shù)進(jìn)步等因素,,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年遞減,,2014年在2013年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%,,2015年在2013年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%。同時(shí),,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)還能獲得地方政府補(bǔ)貼,,如在北京購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)/燃料電池車(chē)的補(bǔ)貼與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相一致,即按照國(guó)家和北京1:1的比例確定補(bǔ)助,但國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)助總額最高不得超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的60%,。
節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補(bǔ)貼3000元
2010年6月,,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部公告了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(chē)(1.6升及以下乘用車(chē))推廣目錄,,中央財(cái)政將對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6升及以下、百公里綜合工況油耗在6.9升以下的車(chē)型,,按每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性定額補(bǔ)貼,,該補(bǔ)貼政策執(zhí)行到2011年9月。節(jié)能補(bǔ)貼第一階段效果斐然,,國(guó)家安排補(bǔ)貼資金107億元,,累計(jì)支持推廣節(jié)能補(bǔ)貼汽車(chē)357萬(wàn)輛,直接拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)近3000億元,。
從2011年10月到2013年9月,,國(guó)家實(shí)施第二輪節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼政策,安排了60億元支持,。第二輪節(jié)能汽車(chē)入圍標(biāo)準(zhǔn)提高,,要求車(chē)輛的百公里綜合工況油耗降到6.3升以下,單車(chē)補(bǔ)貼3000元不變,。2013年10月至2015年12月,,節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼門(mén)檻再次提高,要求享受節(jié)能補(bǔ)貼的車(chē)型百公里綜合油耗不得超過(guò)5.9升,,補(bǔ)貼金額仍是每輛車(chē)3000元,。
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